Socialministeriet
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 K

J. nr. 3.7-2005-1019
18. december 2006

Høring om udkast til Lov om ændring af lov om social service og lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling

Generelt
Børnerådet finder, at de foreslåede ændringer samlet bidrager til en forbedring af indsatsen over for de mest udsatte børn, unge og familier.

Rådet henviser i øvrigt til dets kommentar af 2. marts 2006 til Betænkning nr. 1463 om retssikkerhed i anbringelsessager, se venligst her: Høringssvar.

Til de enkelte forslag
Børnerådet tilslutter sig forslaget til § 48a i lov om social service, der understreger en ret for børn og unge til at tage en bisidder efter eget ønske med til møder i kommunen i forbindelse med sager om særlig støtte. Dermed afhjælpes den usikkerhed om hjemmelen hertil, der bl.a. er blevet formuleret i Betænkning om anbragte børns retssikkerhed.
De konkrete indskrænkninger i retten til en bisidder, der beskrives i forslaget til § 48a, stk. 2 - 4, findes endvidere hensigtsmæssige, da de har baggrund i ønsket om at beskytte barnet mod utilsigtede virkninger af forslaget.
Rådet anbefaler, at der udformes et informationsmateriale om retten til en bisidder, og at dette på kommunens foranledning uddeles til de relevante børn og unge.
Se endvidere venligst i ovennævnte kommentar til Betænkning nr. 1463 om Børnerådets forslag om en kontaktperson/tillidspersonordning.

Børnerådet kan endvidere støtte forslaget til udvidelsen af anvendelsesområdet for reglerne om særlig støtte, således at en række af bestemmelserne nu kan anvendes som hjælp til vordende forældre. Rådet finder, at den tidligst mulige indsats for barnet og dets forældre herved styrkes væsentligt.

Ændringsforslaget til lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling medfører en ret for gravide stofmisbrugere, der er visiteret til døgnbehandling, til at få tilbudt en kontrakt om tilbageholdelse. Børnerådet kan tilslutte sig målsætningen hermed, at de kvinder, der indgår kontrakt i højere grad end kvinder, som ikke indgår kontrakt, føder børn uden abstinenser eller misbrugsrelaterede skader.

Rådet vil følge den faktiske anvendelse af de nye regler og konsekvenserne heraf nøje i det håb, at målet kan nås. Særligt vil rådet bemærke, at den stofmisbruger, der ikke ønsker at indgå en kontrakt, ikke må afskæres eller besværliggøres adgangen til øvrige eksisterende behandlingstilbud, jf. bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser, § 3, hvorved det ufødte barn risikerer at lide skade. Rådet tager på denne baggrund forslaget til efterretning.

Med venlig hilsen

Charlotte Guldberg
Formand for Børnerådet

Annette Juul Lund
Sekretariatschef